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时机选得太妙了。 就在通话前两天,巴西刚刚拒签了两名美国国务院高官的签证;就在通话前一周,特朗普政府把对巴西商品的关税一刀接一刀,砍到了最高37.5%。
7月22日,美国贸易代表办公室依据301条款,对巴西大约4100种商品加征25%关税。
两刀加起来,巴西的鞋类、机械设备、服装、化学产品,出口美国要交最高37.5%的关税。 巴西对美出口的整体税率,直接从低位飙到18.89%。
巴西发展、工业与贸易部长罗萨说得很直白:美方这个新名目建立在虚假信息基础上,缺乏法律依据。
但光抗议没用,巴西政府立刻启动了WTO争端解决机制,7月27日再次要求与美国磋商。
卢拉自己算过一笔账:过去15年,美国在商品和服务的双边贸易里,对巴西累计顺差4280亿美元。 换句话说,美国才是赚巴西钱的那一方。
可特朗普不管这些。 他在《》上亲口承认,巴西和土耳其现在是被美国加税第二高的国家,仅次于中国。
巴西今年10月4日要大选。 卢拉寻求连任,对手是博索纳罗的长子弗拉维奥——一个特朗普的铁杆盟友。
7月25日,弗拉维奥正式拿到自由党总统候选人提名。 就在同一天,巴西外交部干了一件相当罕见的事:拒签了两名美国国务院高级官员的签证。
这两人是谁? 助理国务卿巴恩斯和助理国务卿帮办萨姆森,主管民主、人权和劳工事务。
他们想去巴西利亚干嘛? 《》爆料说,美方声称要与参与选举程序的政府机构举行会谈。 但巴西方面很快就摸清了底细——这两个人计划会见巴西选举的质疑者,还要见弗拉维奥本人,目的是炮制一份报告,否定巴西电子投票系统的合法性。
巴西《圣保罗州报》的报道更露骨:7月20日美方递交签证申请,21日弗拉维奥就开始跟多国大使散播巴西电子投票机的虚假指控。 配合得严丝合缝。
其实早在6月,卢拉就在日内瓦公开喊话特朗普:别插手巴西选举。 他还补了一句很刺的话——如果特朗普只是通过博索纳罗家族来了解巴西,那他就并不真正了解巴西。
民调显示,卢拉目前支持率48%,弗拉维奥43%。 差距不大。 特朗普这时候跳出来又是加关税、又是派官员,司马昭之心,路人皆知。
卢拉敢跟特朗普硬刚,是因为巴西对美国的依赖,远没有想象中那么深。 对美出口占巴西GDP的比重不到2%。 这个比例,比墨西哥、加拿大低得多。
而且卢拉手里还有一张王牌——中国。 2025年中巴贸易额再创新高,中国连续多年稳居巴西最大贸易伙伴。 巴西的大豆、铁矿石、石油,最大的买家都是中国。
在美国关闭市场之际,其他几个国家挺身而出并提出了可以在一定程度上促进经济和社会持续健康发展的积极方案。
翻译过来就是:你美国不跟我做生意,有的是人跟我做生意。 你这关税,是战略错误。
中方格外的重视巴方的国际地位和重要影响力,支持巴西维护自身主权独立,反对外来干涉。
往前推两天,巴西刚拒签了美国官员,卢拉刚骂完美国干涉选举。 往前推一周,特朗普刚把巴西关税砍到37.5%。
中方在这一段时间点说出反对外来干涉,等于是当着全世界的面告诉华盛顿:巴西这块,我们罩着。
而且中方给的不单单是口头撑腰。 中方领导人明确提到,要携手推动大金砖合作高水平质量的发展。 这是啥意思? 就是把巴西的问题,装进金砖这个多边框架里解决。
金砖是啥? 是中国、巴西、印度、南非、俄罗斯……一群不愿意被美国随便拿捏的国家。
把巴西拉进这个圈子,就等于告诉所有被美国关税大棒打过的国家:你不是孤身一人,这边有大家。
卢拉的回应也很到位。 他说,巴方愿同中方坚决反对强权政治,加强金砖团结合作。
第一张:WTO诉讼。 巴西7月27日再次依据WTO争端解决机制要求与美国磋商。 巴西去年提交的申诉,法律合理性很高——美国违背了最惠国待遇原则、超出了约束税率。 当年小布什政府对巴西加税,最后就是被WTO裁定违规,被迫提前撤销。
第二张:经济对等法案。 巴西国会2025年4月就通过了这个法案,授权政府对美国的单边行动采取对等措施。 罗萨部长说了:不放弃采取对等措施的可能性。
第三张:185亿雷亚尔的信贷支持计划。 卢拉7月22日签署,专门扶持受关税影响的钢铁、铝、汽车、机械等行业。 钱不算多,但信号明确——巴西不会坐以待毙。
第四张:贸易多元化。 卢拉明说了,巴西要拓展贸易伙伴。 中国、印度、东盟、非洲……哪里有市场,巴西就去哪里。
特朗普原本的算盘是:用关税压垮巴西经济,帮弗拉维奥在大选中翻盘,把拉美这个最大的国家拉回右翼阵营。
可他忽略了一件事——21世纪的巴西,不再是20世纪那个任由美国摆布的巴西了。
中国有市场,有投资,有一带一路和金砖的合作框架。 巴西的大豆往中国运,铁矿石往中国运,石油往中国运。 这种深度的经济绑定,不是特朗普一纸关税令就能切断的。
阿根廷的米莱虽然亲美,但他改变不了阿根廷经济对中国的深度依赖。 哥伦比亚最近大选,右翼的德拉埃斯普列亚靠着特朗普支持上台,但能不能坐稳还是未知数。
卢拉这通打到北京的电话,表面上是求救,其实就是给华盛顿下最后通牒——你能够继续加关税,但你每加一刀,巴西就往中国、往金砖靠近一步。 你打你的算盘,我走我的阳关道。
中方的反对外来干涉六个字,分量就在这里。 它不是一个空洞的外交表态,而是一个战略信号:
卢拉在《》那篇文章的最后一句,说得特别漂亮:巴西的命运只属于巴西人。